为加强破产司法保护服务经济高质量发展，助推法治化营商环境持续提升，7月3日上午，嘉兴中院举行破产审判工作新闻发布会，发布五年来嘉兴法院破产审判工作报告和十大典型案例。中院审判委员会专职委员马蕾出席发布会。

白皮书显示，嘉兴法院秉承破产制度救治理念，充分发挥破产审判职能作用，在传统审判基础上，围绕大局，积极探索新机制、新路径，依法稳妥审理各类案件，有效维护社会稳定，保障市场主体权益。2018年至2023年5月，全市法院共立破申案件1003件，受理破产案件831件，共审结破产案件792件，化解不良资产261.88亿元，释放土地资源7392亩，处置厂房面积408.93万平方米，申报债权金额达656.08亿元，涉及职工人数9793人。其中，受理“执转破”案件756件，审结689件，化解执行案件7217件。全市共受理个人债务集中清理案件38件，审结36件，成功清理9件，涉及债务总额5.63亿元。 2022年全市法院开展破产长期未结案清理专项行动，共清结长期未结案55件，超额完成全年清理任务。今年以来，嘉兴“办理破产”指标在营商环境“无感监测”晾晒中保持前列，其中平均破产回收率全省第一。

马蕾介绍，五年来，嘉兴破产审判工作呈现四个特点：一是案件数量逐年呈上涨趋势，全市法院受理的破产案件数量由2018年的93件上升为2022年的229件，增长了146%。二是“执转破”案件占比逐年增加，由2018年的46件增加为2022年的272件。三是各地审理破产案件数量不平衡，桐乡、南湖、海宁三家法院受理和审结的案件数量均在130件以上，在全市合计占比接近60%。四是破产清算案件保持占比最重，近五年来破产清算案件占比均在95%以上，破产重整案件数量虽在上升，但占比依然偏少。

“嘉兴法院全方位出台举措，努力挽救危困市场主体，加快‘僵尸企业’出清，积极盘活可利用市场资源，全面提升破产审判质效，加强破产司法保护，服务经济高质量发展，助推法治化营商环境持续提升。”马蕾表示。

坚持深化破产府院联动，合力打通审判实践障碍壁垒。针对“僵尸企业”出清难、破产涉税处置难、企业破产周期长等难题，嘉兴中院会同相关部门出台多个规定，构建府院“定期座谈+重大案件不定期协商”模式，组建工作专班，协调各职能部门力量，力促“一揽子”化解纠纷。为发挥管理人履职积极性，建立健全破产费用保障机制，共落实破产保障资金1050万元。

坚持围绕服务中心大局，聚焦聚力市场主体涉困救治。充分发挥破产府院联动机制作用，妥善化解了一批涉稳、涉众重大破产案件，助力经济社会平稳发展。例如，嘉善法院高效办理昱辉阳光清算案，以创当时全市纪录的7.8亿元成功拍卖破产主体资产，助力政府引入超百亿产值智造产业项目。平湖法院促成涉230余名债权人50余亿债权的中嘉华宸破产案重整成功，保障400余名职工稳定就业。桐乡法院审理的华贸置业、小城故事、东兴商厦破产三案，资产拍卖成交总额达15.73亿元，华贸置业（皮革城二期）案件涉608名小业主的购房款全部清偿完毕。

坚持完善破产审判机制，切实推进审判程序高效运转。先后制定出台《关于实施“最嘉法护”营商环境优化提升“一号改革工程”的工作方案》等破难文件，持续加强“立审执破”一体化衔接，个人债务集中清理探索，破产预重整、重整程序适用等工作，助推破产审判工作质效。2022年全市法院超额完成省高院布置的清理目标，2023年前五个月清理进展已超年度目标的50%。

坚持强化专业团队建设，严格确保岗位职责筑稳压实。嘉兴两级法院均已组建破产审判团队，做到破产案件专人专审。两级法院均制定出台破产案件绩效考核办法，强化对破产案件的监督管理，助力破产审判质效提升。市破产管理人协会在全省率先出台《嘉兴市破产管理人协会自律公约（试行）》，为法院破产审判工作的开展提供了有力支持。

坚持推进“破产一件事”改革，紧抓稳促数字赋能提速升级。指导南湖法院研发升级“企业风险智治”应用，创新打造“多元预警”“协同处置”“府院智破”子场景，实现从风险预警到破产处置的全流程闭环，为7028余家企业提供风险预警，挽救经营困难但有发展前景的企业46家，帮助大型文旅项目“梅花洲”景区化解潜在案件700余件，实现转危为安。该应用获评2022年度浙江省优化营商环境优秀实践案例，被省高院、市委领导多次批示肯定，经验做法被《全国优化营商环境简报》推介。

“全市法院将紧紧围绕上级决策部署，充分发挥破产审判在完善市场主体救助和退出机制、促进市场要素集聚方面的作用，深入推进‘营商环境’优化提升‘一号工程’，努力打造破产司法保护领先地。”嘉兴中院民二庭庭长褚翔表示。