嘉兴市中级人民法院工作报告
2022年4月26日在嘉兴市第九届人民代表大会
第一次会议上
嘉兴市中级人民法院代院长 涂冬山
各位代表:
现在,我代表嘉兴市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席同志提出意见。
过去五年的主要工作
市八届人大一次会议以来的五年,是全市上下团结奋进、跨越发展的五年,也是全市法院砥砺前行、质效跃升的五年。五年来,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展。全市法院累计受理各类案件54.1万件,办结54.5万件(含旧存案件),办案质量、效率、效果主要指标保持全省前列;其中,市中院受理3.2万件,办结3.1万件,连续九年获市级机关部门(单位)工作目标责任制考核一等奖。
五年来,我们坚持党的领导、紧扣中心大局,积极为经济社会高质量发展提供法治保障。始终服从服务党和国家工作大局,时刻牢记“国之大者”,紧贴中央和省委、市委决策部署,先后出台服务保障首位战略实施、“重要窗口”中最精彩板块建设等司法指导意见,坚决做到发展有所需、法院有所为。
全力服务保障大局安全稳定。深入践行总体国家安全观,依法惩治各类危害国家安全和社会治安的犯罪,审结一审刑事案件2.8万件,判处被告人4.2万人,其中判处五年以上有期徒刑直至死刑5168人。审结杀人、抢劫、绑架、强奸等严重暴力犯罪案件4195件,严重暴力犯罪同比上个五年下降7%。审结涉赌、涉黄、涉毒犯罪案件3635件,判处建国以来嘉兴最大贩毒案被告人死刑。审结危害食品药品安全犯罪案件649件,审结集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪案件277件,南湖法院判处以“挂空床”方式骗取医疗保障金案,入选全国法院惩处医保骗保典型案例。保持惩治腐败高压态势,审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件235件276人。常态化推进扫黑除恶,审结涉黑恶案件158件,黑恶财产执行到位4亿元,市中院和平湖、嘉善法院获评全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。加强未成年人司法保护,审结校园欺凌、侵害儿童等犯罪案件368件,秀洲法院判处猥亵儿童案入选全国法院保护未成年人权益十大优秀案例。
全力服务保障“六稳”“六保”。充分发挥法治稳预期、固根本、利长远作用,切实维护常态化疫情防控下的社会大局稳定,依法惩处妨害疫情防控犯罪36件,妥善化解涉疫情矛盾纠纷2300余起,平湖法院判决全省首例利用疫情招摇撞骗案、桐乡法院化解防疫物资企业间合同纠纷案,分别入选全国法院惩处妨害疫情防控犯罪、保障企业复工复产十大典型案例。出台助力中小微企业发展18条举措,深入开展涉产权保护审判执行专项活动,办案中综合运用活封活扣、调解和解等手段,最大限度减轻对企业的负面影响,桐乡法院动产保全“活查封”应用、南湖法院“商人纠纷商会解”模式入选全国法院助推民营经济高质量发展十大典型案例,嘉善法院“执行和解监管平台”入选全国法院助力中小微企业发展创新机制目录。
全力服务保障营商环境优化。深入践行“法治是最好的营商环境”理念,持续开展优化营商环境专项行动,审结涉企案件11.9万件,依法保护产权,激发市场活力。围绕长三角区域一体化发展,会同上海、江苏等地法院全面深化跨域司法协作,携手打造“法治长三角示范区”,长三角诉讼服务专窗、全域法庭联盟等做法被写入《人民法院服务和保障长三角一体化发展司法报告》。聚焦供给侧结构性改革,充分发挥破产审判“司法康复”作用,建立常态化破产处置府院联动机制,全面推行“破产注销一件事”改革,试行个人债务集中清理制度,审结破产清算案件402件、重整案件20件,盘活资产286.1亿元,腾退土地6628.5亩,出清厂房面积355.6万平方米,带动解决涉专业市场、商贸综合体系列案件6230件,保障7788名员工就业。海宁法院作出的尖山光电破产重整裁定得到美国法院认可,成为我国“跨国破产司法合作”第一案。嘉善法院高效办结嘉兴最大破产企业昱辉阳光清算案,助力引入超百亿高端智造项目,推进腾笼换鸟、凤凰涅槃。
全力服务保障创新开放发展。深入践行“保护知识产权就是保护创新”理念,深化知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”审判改革和市域一体化司法,审结知识产权案件3989件。与省知识产权保护中心建立协作机制,联合公安、检察机关建立知识产权刑事司法保护联席会议制度,全面构建知识产权一体化保护大格局。建立由中国知识产权法学研究会会长领衔的专家智库,连续六年成功举办全国“三知论坛”,嘉兴知识产权司法保护影响力显著提升。加强涉外司法,出台服务保障跨境电子商务综合试验区建设的意见,审结涉外商事案件520件,市中院、平湖法院妥善化解涉港居民合同纠纷案,受到全国政协、最高法院、省委省政府领导批示肯定。
全力服务保障市域社会治理。深入践行“将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示要求,深化“息事罢讼”诉源治理,积极推动“信访打头、调解为主、诉讼断后”的矛调中心建设,完善“无讼村(社区)”创建、“双向派驻”等工作机制,构建“法院+社会”矛盾纠纷化解联盟,诉前化解矛盾纠纷7.9万件,诉前化解率位居全省第一,全市法院收案从年均增长约10%转为下降,促进社会治理向少讼无讼转变。积极打造“枫桥式人民法庭”,基层人民法庭从18个增设至25个,全面推行“法官驻镇联村”制度,427名法官对接联系1100余个村社,推动人民法庭由单一“注重办案”向“参与治理”并重转变,审判化解54.2%的民商事案件,合力服务基层社会治理和乡村振兴。
全力服务保障生态环境建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进环资审判专业机构建设和“三合一”归口审理,审结相关案件5195件,以最严格制度最严密法治保护生态环境。会同公安、检察等8家单位建立环境资源执法与司法联动机制,大力加强长三角区域和大运河、钱塘江流域司法协作,构建环境资源区域一体化保护大格局。海盐法院判处“长江口倾倒垃圾案”24名被告人有期徒刑一年至六年不等,让违法者付出应有代价、得到应有惩罚。贯彻落实“恢复性司法”理念,与上海、江苏法院共建长三角一体化示范区生态修复基地,入选全国法院服务和保障长三角一体化发展典型案例。市中院审结全省首例社会组织提起的公益诉讼案件,判令污染环境企业投入3000余万元修复生态环境,入选全国优秀审判业务成果。
五年来,我们坚持司法为民、公正司法,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。牢记人民至上、实干为先,依法公正高效履行职责,健全为民办实事长效机制,切实保障人民群众合法权益,不断增强人民群众的司法获得感幸福感安全感认同感。
切实强化民生保障。全面贯彻实施民法典,审结一审民事案件11.6万件。强化常态化疫情防控下的民生司法保障,审结教育、就业、医疗、住房、社会保障等民生案件2.4万件。深化家事审判方式改革,会同妇联推行反家暴联动、人身保护令等制度,统筹推进“妇女儿童权益保护工作办公室”“初心女法官工作室”“天平护苗”等工作,审结婚姻、继承、抚养、赡养等家事案件2.4万件,平湖法院获评全国维护妇女儿童权益先进集体,南湖法院判决“强行啃老”案入选全国老年人权益保护十大典型案例。常态化开展根治欠薪审判执行专项行动,审结劳动争议案件2409件,判处欠薪犯罪117人,帮助农民工追回“血汗钱”7902.1万元。开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作,审结相关案件3.5万件。开展“涉军维权”专题活动,审结涉军案件48件,切实维护国防利益及军人军属合法权益。充分发挥司法救助“托底”功能,发放司法救助金1395.8万元,为当事人缓、减、免交诉讼费196万元,帮助困难群众摆脱困境。
监督支持依法行政。一体推进法治嘉兴、法治政府、法治社会建设,审结一审行政案件4060件。聚焦“中心城市品质提升”“百年百项”等中心工作,审结行政机关申请执行强制搬迁、拆除违法建筑案件1488件,保障火车站、子城遗址公园等地块依法征收。深化司法与行政良性互动,常态化召开府院高层联席会议,发送司法建议、行政审判白皮书62份。与浙江红船干部学院、市委党校共建“云法庭课堂”,强化“关键少数”法治思维,行政机关负责人出庭应诉率等指标位居全省前列。推动行政争议调解中心全部入驻当地矛调中心,创新行政争议“双平台+双向互认”化解机制,协调化解38.4%的行政争议,成为全省唯一行政收案连续三年下降的地区。
有力破解执行难问题。深化综合治理、源头治理,执结案件21.5万件,执行到位271.1亿元。联合相关部门建立“南湖信用分”评价、“公检法打击拒执办公室”等机制,查控车辆、房产、土地使用权等财产3.8万宗,涉诉资产全部实现网上拍卖。桐乡法院不动产司法拍卖“一件事”集成改革,入选全省营商环境改革创新十佳案例。推行“史上最强强制执行措施”,开展“嘉法出击”“嘉法护航”等集中执行行动,组织涉民生、金融、特殊主体等专项活动,拘留、罚款4.5万人次,以“拒执罪”判刑119人。坚持制裁与激励相结合,首创在线信用修复机制,让守信者受益、失信者受罚。执行工作四项核心指标保持全省前列,市中院获最高法院嘉奖。
大力弘扬社会主义核心价值观。发挥司法裁判价值引领作用,以公正裁判树立行为规则,让司法有导向、有温度、有力量,让社会主义核心价值观和“勤善和美、勇猛精进”的新时代嘉兴人文精神成为社会风尚。七旬老太小区内卖菜晕倒后意外身亡,南湖法院判决陪同送医保安无需赔偿,彰显“司法裁判不和稀泥”,被写入最高法院、省高院工作报告。社区矫正人员吴某所住高层住宅楼起火,吴某扶助居民、挺身救火,市中院依法裁定减刑2个月,彰显“悔过自新无价、见义勇为有功”。李某驾车肇事后因救人驶离现场,保险公司以不在现场为由拒绝理赔,平湖法院判决不得“拒赔”,彰显“生命至上、救人优先”,获人民日报“点赞”。坚持“以小案例讲好大道理”,大力开展“以案说法”普法宣传活动,市中院获评全国法院司法宣传先进单位,市中院及南湖、嘉善法院的微电影微视频被最高法院授予金法槌奖,海宁法院成为全省唯一入选浙江省社会大普法“六优”培育行动计划的法院。
五年来,我们坚持深化改革、开拓进取,不断促进审判体系和审判能力现代化。通过增强体制改革和科技创新内生动力,努力实现权力与责任平衡、放权与监督结合、公正与效率统一。
深化司法体制综合配套改革。完善员额法官管理制度及配套保障机制,健全法官绩效考评、惩戒退出机制,完善法官助理跟案量化评价机制,把“让审理者裁判、由裁判者负责”落到实处。强化院庭长监管职责,建立重大敏感案件统一协调、“四类案件”在线监管等机制,常态化开展司法质量监督大检查,加强案件全生命周期质量管控。完善专业法官会议、审判委员会工作机制,落实类案与关联案件强制检索制度,促进裁判尺度统一。全市法院一审判决案件改判发回瑕疵率从2016年的0.9%降至2021年的0.04%,市中院获评全国法院审判监督工作先进集体。
深化现代诉讼服务体系改革。推行网上立案快立快办机制,上线律师诉讼“一码通”服务,坚决防止强制调解、拖延立案等“立案难”问题,当场立案率98%以上。完善“公平正义满意度”评估体系,随机回访2.5万余名当事人和代理人,不断优化群众诉讼服务体验。全面深化“执行一件事”集成改革,上线不动产查控、公积金查询、“拒执罪”移送等60余项高频执行协作事项,有效解决查人找物难、财产变现难、跨部门协同难等问题。嘉善法院上线“长三角示范区执行在线”,推动“执行一件事”改革向跨省协同应用拓展,受到省委改革办肯定推广。
深化刑事诉讼制度改革。坚持以审判为中心,推进侦查人员、证人、鉴定人等各类人员出庭作证,实际出庭率达90%,位居全省前列,以庭审程序公正保障裁判实体公正。准确适用认罪认罚从宽制度,一审刑事案件认罪认罚适用率89%。对初犯、偶犯、未成年犯等3.3万名被告人适用非监禁刑,152人被依法免除刑事处罚。推进刑事案件律师辩护全覆盖,设置律师法律援助工作站,为1.2万人通知援助律师到庭辩护,辩护率达98%。圆满完成特赦案件审理工作,做到“不错放一个、不漏赦一人”,彰显法治刚性和人道主义精神。
深化司法制度机制改革。创新推进“跨域办案”区域一体化综合集成改革,率先建立跨审级、跨地域法律统一适用机制,促进司法资源跨域调度、动态调整,获评全国政法智能化建设优秀案例。推进民事诉讼程序繁简分流改革,创新“一会一庭”“书状先行”等新型审判模式,民商事案件简易程序适用率79%,海宁法院获评全国“案件繁简分流机制改革示范法院”。深化“当事人一件事”集成改革,开展“程序空转”现象专项治理,平均诉讼耗时和所用程序比均位居全省前列。
五年来,我们坚持严管厚爱、正风肃纪,着力锻造忠诚干净担当的红船旁法院铁军。围绕革命化、专业化、正规化、职业化建设要求,深入实施铁军锻造工程,法院队伍得到全面淬炼,精神面貌焕然一新。全市法院涌现出全国法院先进集体、全国模范法官、全国优秀法官等省级以上先进集体51个、先进个人97名。
切实筑牢政治忠诚。高标准高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续开展“政治大学习、理论大培训、思想大讲堂、认识大讨论”系列活动,教育引导全体干警始终做政治上的明白人、工作中的实干家。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持党对法院工作的绝对领导。自觉接受市委巡察和省高院政治督察、司法巡查,同步开展对基层法院的政治督察、司法巡查,加大对基层法院党组班子的协管力度,及时把督察巡查结果转化为推动法院工作的扎实成效。
持续强化党建引领。深入实施“红色根脉强基工程”和“七讲七比、争先攀高”党建高地创建行动,出台高质量推进党支部建设的指导意见,严格落实“支部建在庭上”,充分发挥以党建带队建促业务的实质性作用。会同南湖革命纪念馆、浙江红船干部学院开展党建共建,联合井冈山、遵义、延安、西柏坡等地法院成立“革命圣地法院党建联盟”,大力弘扬伟大建党精神、红船精神和新时代嘉兴人文精神,引领推动法院工作高质量发展。
系统提升司法能力。强化院庭长办案示范引领,入额院庭长办结各类案件23.7万件,占结案总数的48.8%。实施司法能力提升等系列工程,打造干警阶梯式培养模式,培育复合型司法人才,开展分类培训、挂职交流5000余人次,94篇裁判文书、案例分析、学术论文荣获全国全省奖项,18人入选“全省审判业务专家库”“全省调研工作人才库”。强化法官依法履职保障,开展打击扰乱诉讼秩序专项行动,坚决维护司法权威和法律尊严。
全面从严管党治院。认真履行全面从严治党主体责任,构建“四责协同”长效机制,会同派驻纪检监察组建立“大监督”协作机制,推进内部监督和派驻监督协同运行,全市法院综合运用“四种形态”处理干警304人次。扎实开展司法规范化水平提升年活动暨执行不力问题专项治理,建立“执行力、担当力、创新力”评估机制,切实提升核心战斗力。
五年来,我们坚持接受监督、深化公开,不断改进和提升法院工作水平。自觉把全过程人民民主要求贯彻到法院工作各领域,倾听人民群众心声,接受人民群众监督,依靠人民群众推进公正司法,通过公正司法维护人民群众合法权益。
依法接受人大监督。认真落实市八届人大历次会议决议,认真办理代表建议33件,加强调查研究、逐项落实,转化为推动法院工作发展的动力和实效。向市人大常委会及主任会议专题报告刑事审判工作、民事执行工作、刑事诉讼制度改革等情况,自觉接受法官履职评议,认真抓好整改。落实定向联络全国、省、市人大代表工作机制,依托人大代表联络站、代表开放日等载体,组织代表跨区视察法院工作,邀请代表旁听庭审、见证执行、审务督查等3100余人次。
认真接受政协及各方民主监督。主动向市政协、各民主党派、工商联、无党派人士通报情况,听取采纳有关意见建议。认真办理政协委员提案29件,及时督办政协委员关注事项,落实政协委员工作建议,不断改进自身工作。
自觉接受检察机关法律监督。贯彻省委加强检察机关法律监督的意见,邀请检察长列席审委会,主动在行政争议化解、财产刑执行中引入检察监督,审结抗诉案件378件,办理检察建议1371份,共同维护司法公正。
广泛接受社会公众监督。完善阳光司法机制,上网裁判文书38.9万份,直播庭审8.1万场,让公平正义经得起围观。完善律师与法官互评机制,发挥律师促进公正司法作用。完善人民陪审机制,一审普通程序案件陪审率94.9%,保障人民群众监督权。
各位代表,2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。我们坚决守好“红色根脉”。牢记“嘉兴无小事、事事连政治”,深入开展“守根脉、保平安、办实事”网格大走访,积极运用法治手段防范化解重大风险,为庆祝建党百年筑起了平安稳定的司法屏障。我们依法护航共同富裕。出台司法服务保障共同富裕典范城市建设的指导意见,落实9方面32项工作举措,依法推动共同富裕变革性实践,积极打造司法领域“普惠均等共享”样本。我们深度融入社会治理。争取市委市政府出台相关政策,全面推进“共享法庭”建设,将司法工作触角延伸到基层治理的最末端,把多元诉讼服务送到人民群众的家门口,积极推动基层治理法治化现代化。我们加快建设数字法院。以线上线下深度融合、内网外网共享协同、有线无线互联互通为基本要求,加快推进全域数字法院建设,数字化改革综合评价居全省法院首位,区块链存证、电子送达等经验被《人民法院在线诉讼规则》吸收。运用“数助决策”机制服务社会治理,受到最高法院、省委主要领导批示肯定。我们扎实推进教育整顿。以党史学习教育和队伍教育整顿为抓手,激励干警从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,经验做法受到全国政法队伍教育整顿办公室推广。嘉兴“法院公正高效办案满意度”“法院队伍建设满意度”连续两年位居全省第一。
各位代表,今年以来,面对突如其来的疫情防控遭遇战,我们迅速响应市委号召,闻令而动、尽锐出战,及时出台服务保障疫情防控大局的15条意见,组建企业复工复产法律指导组,向社会发布疫情防控热点问题50条解答,努力为战疫服务、为大局护航。“居家隔离”法官坚持“隔离不隔责任、离岗不离业务”,开展线上庭审、调解等1297次,实现诉讼服务不打烊、公平正义不缺席。党员干部、青年干警组成一支支突击队,深入核心封控区参与人员转运等工作,累计提供志愿服务4600余人次,彰显法院人直面大战大考、敢于克难攻坚的责任担当。
各位代表,五年来全市法院工作的发展进步,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委坚强领导,市人大及其常委会有力监督,市政府、市政协大力支持的结果,是各民主党派、工商联、无党派人士以及各级党政机关、社会各界和人大代表、政协委员关心帮助的结果。在此,我谨代表全市法院表示衷心感谢,并致以崇高敬意!
回顾五年来的工作,我们深切体会到:必须坚持党的领导不动摇。只有坚定不移坚持党对法院工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,才能持续将党的政治优势、组织优势转化为提升司法质效和社会能效的磅礴力量。必须坚持服务大局不动摇。只有时刻牢记“嘉兴无小事、事事连政治”,自觉在大局下谋划、大势中作为,才能更好地发挥审判在全局中的基础性保障性作用。必须坚持人民至上不动摇。只有深入践行以人民为中心的发展思想,以人民群众的喜怒哀乐为喜怒哀乐,才能不断满足人民群众对司法工作的新期待新需求。必须坚持改革创新不动摇。只有牢固树立“没有走在前列也是一种风险”意识,牢牢把握司法改革正确方向和数字化改革重大机遇,以新应新、以变应变,才能加快推动法院工作质量变革、效率变革和动力变革。必须坚持全面从严不动摇。只有深入推进全面从严管党治院,锤炼法院干警过硬司法能力、司法作风,打造忠诚干净担当的高素质法院队伍,才能为事业发展固本强基、凝心聚力。
回顾五年来的工作,虽然取得了一定成绩,但我们也清醒看到当前面临的矛盾和问题:一是思想政治建设还需加强,有的干警司法理念与新时代、新要求还有差距,存在机械司法、就案办案问题。二是司法能力有待提升,少数干警服务保障中心工作的主动性不够强,个别案件质量效果不够好。三是有的区域、领域矛盾纠纷多发,推进矛盾纠纷多元化解的力度有待加大。不少法院人案矛盾仍较为突出。四是个别干警作风不正、纪律不严甚至违纪违法,有损队伍形象和司法公信力。对于这些问题,我们将积极采取措施,努力推进解决。
今后五年工作思路和2022年重点工作
各位代表,当前和今后一个时期,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。全市法院总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实省委、市委决策部署,大力弘扬伟大建党精神和红船精神,坚决守好红色根脉,坚持稳进提质、除险保安、塑造变革,坚持服务大局、司法为民、公正司法,加快推进新时代法院现代化建设,为推动嘉兴蝶变跃升、跨越发展,奋力实现“两个率先”,加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市,打造“重要窗口”中最精彩板块护航添彩。
今后五年,全市法院要牢牢抓住大有可为的历史机遇期,以新思想引领新征程,以新作为回应新期待,不断推动法院工作迈上新台阶、取得新业绩。我们要全面对标市第九次党代会和本次大会确定的目标任务,大力实施首位战略护航、创新发展助推、转型升级支撑、营商环境优化、城乡融合服务、生态环境屏障、社会风尚引领、民生权益保障、数字法院塑造、除险保安攻坚等“十大行动”,切实扛起守好“红色根脉”的政治责任和司法担当。
2022年,全市法院将重点抓好以下工作:
一是筑牢政治忠诚,争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。学深悟透党的十九届六中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,当好笃学践行习近平法治思想的排头兵。放大红船起航地的政治建设新优势,坚持以党的政治建设为统领,全面开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义坚决做到‘两个维护’”主题教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的绝对领导贯彻到法院工作全过程、各方面。全面实施“红色根脉强基工程”,在旗帜鲜明讲政治、守好“红色根脉”上走在前列,努力打造建党圣地的法院党建高地。
二是依法履职尽责,坚决扛起建设共同富裕典范城市的法治担当。完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入贯彻实施首位战略,强化产权和知识产权司法保护,营造最优法治化营商环境,服务加快构建新发展格局、推动高质量发展。紧贴疫情防控大局,积极运用灵活司法政策帮助中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展,精准服务“六稳”“六保”。统筹发展和安全,依法严惩各类犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,一体推动平安建设示范区、法治建设示范区、市域社会治理现代化示范区建设。坚持以群众呼声为第一信号、群众需要为第一选择、群众满意为第一标准,统筹实施“法助共富、法护平安”专项行动,以法治为重点群体提供“托底”保障,拓展深化“数助决策”服务保障机制,为推进共同富裕变革性实践贡献法院力量。
三是坚持守正创新,高标准高质量推进新时代法院现代化建设。坚持以人民为中心,巩固深化司法责任制改革,健全切实解决执行难长效机制,深入推进执法司法制约监督体系建设、审级职能定位改革,推动办案最公、用时最少、老百姓司法获得感最强成为嘉兴法院最鲜明的特质。协同推进基层治理系统和矛盾纠纷多元化解机制建设,推动形成“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局。坚持以数字化改革为引领,以打造“一屏集成、质效智控”的数字生态为重点,推进多跨协同的流程再造、模式重构、制度重塑、理论创新,积极探索数字时代司法新模式,以数字正义推动实现更高水平的公平正义。
四是从严管党治院,建设更加过硬的法院队伍。围绕建设变革型组织、提高领导干部塑造变革能力,巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果,常态化开展思想建设年、质量建设年、作风建设年和能力提升年活动,致力成为法治领域变革型组织建设的排头兵。全面压实党风廉政建设主体责任,严格执行中央八项规定精神,加强对“一把手”和领导班子的监督,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,从严教育、从严管理、从严监督、从严惩处,推动法院队伍全面过硬、核心战斗力全面提升,全力打造忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的新时代红船旁法院铁军。
各位代表,全市法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,认真贯彻落实本次大会决议,忠实履行宪法法律赋予的职责,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、笃行不怠,为嘉兴奋力实现“两个率先”,加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!